Mais de 84 milhões de brasileiros não utilizaram a plataforma Gov.br em 2025. O número revela desafio para a digitalização dos serviços públicos no país: apesar da expansão do sistema, milhões de pessoas ainda não conseguem ou não precisam acessar a ferramenta, enquanto parte dos serviços federais não oferece alternativa presencial.
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Os dados fazem parte de auditoria apresentada pelo Tribunal de Contas da União (TCU) nesta quarta-feira (11). Segundo o levantamento, 84,6 milhões de pessoas ficaram sem utilizar a plataforma ao longo do ano passado. Desse total, 39,6 milhões não tinham conta Gov.br, enquanto outros 45 milhões estavam cadastrados, mas não acessaram o sistema.
O tribunal também identificou 6,7 milhões de pessoas que tentaram utilizar suas contas, mas não conseguiram concluir nenhum acesso. É importante destacar que não usar a plataforma não significa necessariamente ter sido impedido de acessar serviços públicos: parte dos brasileiros pode simplesmente não ter precisado dela.
Maioria dos serviços federais não oferece alternativa presencial
- Um dos principais problemas identificados pelo TCU está na falta de opções para quem enfrenta dificuldades com os canais digitais. Dos 5.616 serviços federais analisados, 4.056 não ofereciam atendimento presencial em nenhuma etapa do procedimento;
- Na avaliação geral do tribunal, 72% dos serviços públicos federais examinados só podiam ser acessados pela internet. Apenas 2% permitiam que o cidadão escolhesse entre realizar todo o procedimento on-line ou presencialmente;
- A fiscalização também identificou dificuldades para criar, recuperar e desbloquear contas. No Distrito Federal, usuários chegaram a pagar R$ 40 a estabelecimentos, como lan houses, para conseguir realizar esses procedimentos. Em outras localidades, problemas de conectividade e energia dificultavam o acesso;
- Os obstáculos são maiores entre pessoas idosas, cidadãos com baixa escolaridade, moradores de áreas rurais e da Região Norte, além de pessoas com deficiência.
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Balcões presenciais ainda têm alcance limitado
Para atender quem precisa de ajuda com a plataforma, o governo mantém os Balcões Gov.br, unidades presenciais que auxiliam na criação, recuperação e desbloqueio de contas.
Em agosto de 2026, a rede contava com 277 unidades distribuídas por 212 municípios. A cobertura estimada, porém, era de apenas 25% da população brasileira.
A meta do Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos era chegar a 950 pontos de atendimento até dezembro de 2026.
O TCU recomendou ao ministério a ampliação do atendimento presencial, a adoção de medidas para facilitar o acesso às contas, a criação de iniciativas de inclusão digital e o estabelecimento de metas para reduzir o tempo de resposta às solicitações dos usuários.
Gov.br chegou a quase 180 milhões de contas
Os dados da auditoria contrastam com a expansão da plataforma. Segundo indicadores divulgados pelo Ministério da Gestão, o Gov.br chegou a aproximadamente 179,5 milhões de contas cadastradas em outubro de 2026.
Em março, a pasta informou que o sistema havia ultrapassado 80 milhões de usuários únicos em um único mês, com 1,7 bilhão de acessos no primeiro trimestre do ano.
Os números mostram o alcance crescente da ferramenta, mas não significam que todos os cadastrados consigam utilizar os serviços sem dificuldades. A auditoria do TCU aponta justamente a necessidade de garantir alternativas e suporte para quem encontra barreiras no ambiente digital.
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O levantamento sobre cidadania digital fez parte de conjunto de cinco auditorias apresentadas pelo tribunal. Os temas foram escolhidos a partir de consulta pública realizada entre novembro de 2025 e fevereiro de 2026, dentro da iniciativa “Você escolhe, o TCU fiscaliza!”.
Rodrigo Mozelli
Rodrigo Mozelli é jornalista formado pela Universidade Metodista de São Paulo (UMESP) e, atualmente, é redator do Olhar Digital.
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Fonte Olhar Digital